以提问所问，没有可行性，主要来自以下几点：
一、会增加财政负担。
农民把宅基地卖给城里人，这属于自由买卖，自由买卖不会带来税收，没有税收就没有财政收入，财政没有收入，怎么来给你投入规划、设计，配套水、电、气、路、网络等等基础设施？用其他收入来给你免费建设这些的话，那么多村，每个村都这样做的话，财政负担得起吗？
有的地区经济发展得好，也许财政负担得起，但是只出不进会增加财政的负担，影响其他方面的投入；有的地区经济发展得不好，财政收入有限，再只出不进，会进一步加剧财政负担。
财政不投入，基础设施指望买宅基地的城里人，还是指望卖宅基地的农民来建设？我怕都指望不住。
二、会使农村发展失衡。
有人可能会说农村宅基地自由买卖，不是可以增加农民收入，有利于农村发展吗？怎么会使农村发展失衡呢？我举例说明，A村如果位于城镇边上，宅基地很好卖卖得出，B村位于深山老林中，恨不得宅基地送人都没有人要。
A村宅基地卖得出，集体和农民都有收入，可以发展的很好，B村宅基地卖不出无人要，还是发展不起来干瞪眼，那么你要是住在A村肯定高兴，住在B村呢？肯定高兴不起来，说不定心里还会不平衡，天天向上反映呢。
通过以上可以看出，如果允许农村宅基地自由买卖，决对是弊大于利，这方面国家也肯定进行了充分的考虑，既然弊大于利，实行农村宅基地自由买卖有何意义，还不如不实行，所以没有可行性。
农村宅基地是给农民建房居住的，不是给农民修建别墅卖的。这是农村宅基地的本质，想规划成别墅区，必须得依法申请农用地转商业建设用地，村里面或者农民个人有这个开发实力，依法向国家缴纳土地出让金，完全是可以统一规划建别墅来分配给村民的。
《中央一号文件》规定，禁止城市人购买农村宅基地私建别墅大院和私人会馆。这是农村宅基地改革不能踩的一条红线。农民和村集体都没有权利将农村宅基地统一私建别墅出售，只有依法征收农村宅基地，依法办理农地转商业建设用地审批手续，依法向国家缴纳土地出让金才可以以商品房的性质修建别墅出售。
农村宅基地统一规划建别墅，一是受政策限制，二是农民和村集体没有能力依法向国家缴纳土地出让金，即使能，规划出来的别墅区城市人也不会买，城市人不可能会到一般的农村买宅基地建别墅，除非在著名的旅游开发区附近的条件好的个别农村，普通农村的宅基地送给城市人也不一定会有人要。
所以，农村宅基地统一规划成别墅，一家人有几套，建设不起就卖给城市人，根本不可行。
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