当两个国家建立外交关系后,就要互设大使馆,一般设立大使馆有双方对等的原则,大使馆相当于入驻国的领土,不可随意进入。设立大使馆后,就要有一班子人入住大使馆,开展外交工作,处理双方各领域的所有事宜。
大使馆职位最高的,当然是大使了,他是大使馆的一把手,有国家元首征得对方国家元首同意委派的全权代表,叫“特命全权大使”级别相当于副部级,也有正部级别的,这就看所驻国家的重要程度了!
在大使馆,处于第二位的就是公使 ,相当于副大使,是大使的副手,正常工作时协助大使工作,当大使回国述职 ,或有其他事宜离开大使馆时,由公使代行大使职权,所以,公使也有“特命全权”的特点。
除大使、公使外,下来就是参赞了,大使馆的参赞不是一位,有商务参赞,是商务领域的专家,有文化参赞,是文化领域的专家等等,按照双方国家涉及问题领域的不同,由不同参赞参与活动!其级别有司级、副司级、正处级等。
下来就是大使馆武官了,大使馆武官相当于大使馆军方代表,涉及军事方面事宜,就要有武官参与,武官与大使一样,在派往大使馆时,必须双方元首沟通同意,才能到任,级别一般是校官,可能是上校,也可能是大校。当然也有些重要关系国家,可能是将官,如少将军衔。
下来就是秘书了,也就是具体做事的人,秘书有三等,即一秘、二秘、三秘,在级别上有正处、副处、正科。
再下来就是随员,就是具体干一些生活服务性的杂事,如会计、炊事员、清洁工、理发师、医生等。一般随员级别为正科、副科级!
至于领事,那是另外一回事,是一个国家,在对方某个城市设立的联络机关,叫做领事馆,一把手叫“领事”。
大使馆一个国家只能有一个,而领事馆可以有多个,领馆分为总领事馆,领事馆,副领事馆和领事代理处,权限相当小,就是就这个区域在留学、旅游、商务等方面协商合作!
如英国驻华大使馆只有一个,地点在北京,他负责中国与英国之间的国事联络协商处理。
但是,英国又在北京、上海、广州和重庆设有英国驻华领事馆,负责区域性之间的合作事宜,如英国驻重庆领事馆,就只负责渝、云、贵地区与英国之间的合作!
一个城市,可以有几个国家的领事馆,像武汉市有四个外国领事馆,为美国、英国、法国、韩国的领事馆。主要领事区域湖北、湖南、河南、江西。
像西安有四个外国领事馆,分别为韩国驻西安总领事馆、泰王国驻西安总领事馆、柬埔寨王国驻西安总领事馆、马来西亚驻西安总领事馆,主要领事区域为陕西、甘肃、宁夏。
所以,领事比大使、公使级别低,这样我们知道大使、公使、领事不是一回事!
在这里我着重说一下领事。
在大国或交往密切国家之间,除了大使馆,还会设立一个或以上的总领事馆。
在大使馆内,有一个领事部,其负责人为领事。在这里,这个职务是主管使馆领事区域内的领事事务的,例如当地侨民、领事保护、签证业务等等;而在各总领馆里,最高负责人为总领事,其下辖很多部门,例如商务组(经商组)、政治组、领事组等等,总领事的职责,是负责这个领事辖区内的所有事务,领事服务只是其中一项,受驻在国大使馆领导。