也不能简单说大宋王朝不能统一天下就是重文轻武的结果。
郭威建立后周，想统一天下；周世宗柴荣也想统一天下，死在平定天下的前进道路上；柴荣病故赵匡胤发动陈桥兵变，废后周建立北宋王朝，大宋王朝开国皇帝宋太祖赵匡胤开始平定四方，基本平定并没完全统一天下时，就玩了一个杯酒释兵权，为的是巩固自己的帝位，在最后统一天下阶段还没完成就病故了。
继任者宋太宗赵匡义，也在开疆裂土，统一天下方面是强势的，有野心的，并付诸行动的。赵匡义平定四方藩镇割据势力，结束了五代十国的局面，但是，两次进攻大辽打了个平分秋色，实力不足只能开始采取守势。
赵匡义开始采取崇文驭将政策，这主要是他们夺取皇帝之位就不正，就是自身为武将强行夺权，所以也怕自己有此报应。此政策在还没统一天下的国度就开展，他就再也没有能夺取天下的雄霸之力。
结果，他们有统一天下的野心，也有军事行动，最终都受到强敌阻碍，却没实力平定四方，只能以失败而告终。这说明大宋王朝从开国时就缺少了一种力量的强大，后期继承皇帝者气魄和能力各方面的综合，基本没有超过前两代皇帝的。
所以，大宋王朝他从开始到灭亡，都没有能统一天下的能力，也没有能统一天下的王者出现。如果有这样的人，国策随时都可以变了的，所以不是国策限制，还是没能干皇帝人才的限制，也就建立不出强大的统一天下的实力。
赵匡义给定的崇文驭将国策，也确实限制了武力的强军，还有就是后继皇帝安逸享乐为主，进去搏击天下之心比较轻，放着舒服日子不享受，去冒太大风险自然大多数人都不会干的。
不能这么简单的问和答，就算能统一也是需要很多客观条件的！