九十年代初，村里的小张和小李，拉了一帮人，成立建筑施工队，在县城承包建筑工程，钱挣多了，骚得心慌，天天喝酒打牌、看黄色录像，时不时还要去洗浴中心、歌舞厅、按摩场所寻找刺激。
有一晚上，酒足饭饱后，小张和小李一起去洗浴中心寻刺激，恰好遇到公安机关治安集中整治行动，正在干丑事的小李被现场抓获，铁证如山，不敢抵赖，小李被罚3000元。不知啥原因，小张居然逃脱了，没被警察抓住。
小李从派出所出来后，问小张为啥没被警察抓住？小张说他三下五除二，干完坏事就下楼了，刚出大门，就发现有10多个警察上楼来检查了，吓得瑟瑟发抖，不敢上楼来通知小李，瞬间消失得无影无踪。
小李觉得小张只顾自己逃跑，对好朋友不管不顾，不是真心朋友。不久，他俩就闹分离，各自拉一帮人单干，从此，大路朝天，各走一边，井水不换河水。
有一次，为了争一个建筑工程，小李和小张互不相让，竞争激烈。最后，小张成功拿到了建筑工程，小李越想越气，一气之下到派出所，举报小张某月某日在某地嫖娼，同时，还向警察说了失足女的姓名。
第二天，小张被带到派出所，警察说有人举报他嫖娼，小张矢口否认，最后只好叫失足女辨认，失足女确认小张多次和她在洗浴中心干了坏事。小张见到失足女的那一刻起，就心虚了，承认了自己的违法行为，被罚款5000元，治安拘留15日。
笔者认为，上世纪九十年代初，法制不健全。当时，嫖娼即使没有抓现行，只要有人举报、失足女指认，不管你承认不承认，派出所有权对你进行处罚，轻者罚款3000元，重者被治安拘留或被送劳动教养。
现在法制已健全了，十分注重以事实为依据，以法律为准绳。当今社会，如果嫖娼没有被现场抓获，只凭举报，有找不到其他有关联的人证、物证等，确实难以认定违法。不过，如果证据确凿，即使没被现场抓获，也难逃被处罚。
实话实说，无论何时何地，嫖娼卖淫行为，败坏风气，影响和谐，必须坚决打击取缔。作为公民，为了家庭和睦，为了儿女健康成长，为了和谐稳定，必须远离卖淫嫖娼行为，否则，后果不堪设想。
嫖娼没有抓现行，事后通过群众举报被传唤到警察(公安)局，能定罪吗？
首先，嫖娼的行为并不构成犯罪，不存在“定罪”一说。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，嫖娼情节严重的，处以十五日内的行政拘留并处罚款5000元;嫖娼情节较轻的，处以五日内的行政拘留并处罚款 500元。
嫖娼未抓“现行”，群众举报后，公安机关将其依法传唤至公安局，如何处置？
群众终归是“举报”，是否嫖娼？必需要有证据支撑。既然未抓“现行“，确凿之证据便难以搜寻。
嫖娼之人如实供述违法嫖娼事实，公安机关将依法处罚。嫖娼之人否定嫖娼事实(或许并未嫖娼)，公安机关亦没有相应佐证，嫖娼之人“完璧归赵”有惊无险矣！