我是萨沙，我来回答。
日本的军费很充足，比满清要有钱的多。
满清是一个农业国，国内财政主要来源四大块，分别是田赋、盐税、厘金税（商业税）、关税。
其中田赋和盐税这么多年基本固定，没有办法舵手。
厘金税就是设法掠夺国内做生意的商人，这是饮鸩止渴，会导致中国民族商业崩溃，因为洋人是不需要交税的。
至于关税主要是进出口税。
可惜，中国贸易经常处于逆差的地步，所以虽然关税收入较大，其实也是虚的。
但即便如此，毕竟满清财政收入依靠关税的增加，还是有很大提高的。
根据《光绪会计表》所提供的官方统计资料来计算, 至光绪初年,清政府的财政收入提高到了8000多万两。
据统计,光绪七年(1881年),岁入8234万两,岁出7917万两，盈余317万两。
光绪十七年(1891年),岁入8698万两有余,岁出7935万两,盈余763万两。
要知道，之前满清的财政都是严重赤字，需要靠向洋人借钱才能维持。
有了几百万两盈余，也算是不错了。
然而，这个数字如果同日本相比，就是小巫见大巫。
日本在明治维新以后，国内经济开始向手工业转型，脱离农业社会。
1884至1888年间，政府年均财政总收入已经达到了8300万日元。而甲午开战前的1889-1893年，日本政府年均总收入已经超过1亿日元。
按当时日元与清朝库平银的比价1.4:1计算，日本政府年均收入已经达到7000万两白银，与清朝年收入已差距不大。
虽然基数差不多，但日本的财政支出较少，所以可以用大量盈余用于军费。
日本海军军费占比从最初的占财政收入5%，快速提升到了后期的10%以上，最高峰期间达到了15%。
相反，满清海军的主力北洋水师，每年的军费支出只占到了财政收入的1.6%左右，后期干脆基本停止拨款，导致水师6年没有购买新军舰。
而整个战争中，日本花费的军费非常惊人：2亿日元，折合库平银1亿4319万两。
然而，日本政府是从容承担下来。
日本政府拨款1.5亿日元，同时向民间发行战争债券1亿日元，共筹集了2.5亿日元。
结果战争并没有花费到2.5亿日元，也就是说日本筹集的军费还有很大的盈余。
到甲午战争结束前，日本政府不能从容承担了所有军费，甚至国库还剩余的现金2344万日元，大家注意是现金。
日本并没有向外国借外债，他们的经济实力已经可以支持1亿5000万两白银的开销。
相反，满清就不堪入目了。
甲午战争一触即发的时候，李鸿章恳求政府至少拨款二三百万两，作为作战费用。
然而，政府仅仅拿出18万两。后在李鸿章逼迫下，户部砸锅卖铁，只凑出250万两。
到了战争爆发，满清政府才急了，使用了各种方法筹备军费。
包括强迫两淮盐商和江苏绅富捐款，勒索了350万两，其中被贪污了100万两，实际用了250万两。
提高盐价格，从老百姓头上搜刮，这样筹集240万两，然而这需要时间，远水救不了近火。
还有些乱七八糟的行为，但最重要的则是强迫向全国银号票号借款。虽说是借，但其实是强迫性质，只是最终许诺会还，这种一共筹集1102万两。
另外就是借外债，向英国、德国银行以高息借款共6009万两，其中刚到了4465万两，战争就结束了。
这样用尽所有办法，满清筹集使用了大约7000万两，仅为日本军费的一半。
而满清的军队规模比日军还要大得多，军费开销也高得多，可见军费是根本不够实用的。
由此我们可以看到，战争停止前，日本经济完全支持得住，军费还有三分之一根本没有动用。
相反，满清已经用尽了办法，甚至以7%高利贷利息，向汇丰银行借款1000万两白银救火。
所以说，满清就算甲午不败，再过几年也会被日本打败，两个国家差距越来越大。