西安政区扩张，是必然的。但扩张的速度、范围，应该看具体发展进度和需求。
我们都知道西安是陕西省会，又是国家中心城市，还是西北第一城市，未来要打造成国际大都市……认知里西安政区面积应该很大，然而打开陕西政区图就会发现：西安的政区面积相对于省内其它城市，几乎是最小的存在。
西安几乎集全省科教文卫资源、政策资源于一身，但政区面积却很小。这种资源与面积的倒置，是极其不合理的。局限了西安的发展空间，也不利于优势资源在省内共享，抑制了西安对全省发展的带动能力。更要命的是：西安的虹吸现象，会让周边城市更加空洞化、边缘化。
西咸一体化，如果仅仅是“经济一体化”，受行政管辖影响，一定不会彻底展开，反而会处处掣肘，效率和效果都得不到完全释放，进展缓慢是不可避免的。而政令、政策的模糊、不统一，也会影响到投资信心。同时，西安的科教文卫资源、政策资源，也无法完全分享给咸阳。这种犹抱琵琶半遮面的一体化，不如彻底融合、合并更有利。
渭南、杨凌也存在同样问题。如果真要融合，就一次从根本上彻底融合，不要再留尾巴。或者先部分政区直接并入、逐步扩大，最终达到行政完全合并。这是最好、最直接的方式。当然也需要考虑西安的承受能力和发展需求。
再回到陕西政区图，很多人说西安快吃掉了陕西、霸占了关中，而实际上即使合并了咸阳，西安政区面积也仅仅和宝鸡、渭南相当。加上渭南，也不过占据了关中三分之二。如果能带动关中大半发展，又有何不可？
陕西也叫三秦，陕南、关中、陕北，在气候、地貌、资源上各成一方小世界。大胆设想，完全可以各自首先确定一个区域性中心城市重点建设，以点带面，形成特色鲜明的小城市圈，进行区域性独立发展。最终将三大区域有机连接起来，资源互补、共享，完成全省的发展。
西安超大城市的梦依然在做着，似乎醒不了。那么给你个小建议，杨凌，渭南不算啥，你啥时候西起新疆，东至日照，北从黑龙江，南到海南，把超大城的梦朝这东西南北做，好家货，你才叫超级厉害！