因为故事的发展越来越高了，在仅有的神龙的基础上有些愿望不能实现，要设计更强的神龙，这样才能满足主角们的愿望。除了超级神龙制造者不知道之外，其他神龙都是由娜美克星人制造，召唤出了能都实现愿望，这就是他们的关系。
我觉得神龙可以分为地球神龙，娜美克星的神龙——波伦加、超级神龙、以及龙珠超的两颗龙珠召唤出来的神龙——蛟龙，就这四种。
在七龙珠中，悟空的战场是在地球，当时大家的实力和欲望都没那么大，地球神龙能够满足他们小小的愿望。但神龙不是万能的，只能在能力范围内实现许愿者的愿望。
随着故事的发展，大家变得越来越厉害，短笛被那巴杀死，地球的神龙也跟着消失了。为了让悟空复活自己的伙伴，因此设计了新的神龙。在娜美克星有着和天神短笛一样的人类，他们也创造了龙珠。因此出现了第二条神龙——波伦加。和地球神龙不同，它能实现三个愿望，并且能复活死亡多次的人类。是一条很厉害的神龙。
而到了《龙珠超》，战斗的战场扩大到其他星球，其他宇宙，主角团们的能力真的已经不能用言语来形容了。如果再继续沿用地球神龙的故事，那剧情可能会变得无聊，往下坡走。
这个时候需要更强更大的事物出现，因此为了迎合情节的发展，鸟山明在龙珠超中加入了超级神龙（剧本是鸟山明编写，但漫画由丰太郎画），这样整部作品的方向才不会乱，朝着不断突破界限的方向进行。
超级龙珠的龙珠和一个星球那么大，而且分布在宇宙各个角落，不好寻找，更不好收集，而且这条神龙是真的什么愿望都能实现，暂时还没有提到什么能力范围之内的说辞。它应该是地位最高的神龙了，全身金色也显示它是最高贵的。但长得很丑，我感觉它是设计得最失败的一条龙。
最后是格拉诺拉用两颗乒乓球大小的龙珠召唤的蛟龙了，其他神龙斗士要集齐七颗龙珠才能召唤神龙，而这条蛟龙只需要两颗，但奇葩的是它实现愿望的时候需要许愿者付出代价，这个设定是之前都没有的，我觉得很有趣。
可能有人还说还有《龙珠GT》的邪恶龙，但它不是许愿神龙，它只是邪恶化的地球神龙，每颗龙珠都变成了兽或者人的模样，但不能实现愿望，所以不在我们讨论范围之内。
以上就是这四种许愿神龙了，说白了就是为了迎合故事发展才创造了它们，每条神龙的模样和能力以及对应的龙珠大小都不一样，但龙珠里面都有星星。娜美克星人能创造出它们，但神龙的寿命也跟随娜美克星人，创造者一死，神龙也会跟着死亡，龙珠会化成硬化的石头。就是这样。
能够创造神龙的人的有很多，所以就会有很多种神龙，最开始的神龙是神创造的，后来被比克大魔王打死了。后来的神龙是那美克星人天天做的，能够实现两个愿望，天天后来也是地球新的神，最强的是龙珠超里面的超级神龙
极限就是制造一个谁也永远搬不动的石头 下次许愿让他搬动这个石头[灵光一闪][灵光一闪]
这个其实还是要用一种辨证的眼光来看待
其实很早以前，当贝吉塔刚登场来地球的途中，乌龙曾经试过向神龙许愿要求消灭赛亚人，结果神龙的回复是“因为它是神创造的，一切超过神能力范围的愿望都无法实现”
后来在那美克星，丹丹向大长老请求用大神龙波仑伽消灭弗利萨，而大长老的回答也是弗利萨的力量远在自己之上神龙办不到
所以这个问题就很明显了，关键要看创造超级神龙的人力量如何，如果能力在全王之上那这个愿望是可以实现的，否则就会被神龙拒绝。
因为神的寿命是无限的，外貌对神来说就是一具躯壳并不重要，只要能用，用着舒服就行。就算是想变回原来的样子，不用找神龙，界王神自己就能变。
题主的立意就是不一样，让我等都觉得有那么道理，但你这让作者怎么想，那我们看不看人造人篇。
1、这是许愿都无法解决问题
就算向神龙许愿破坏他们的零部件，也无法解决问题，纵观全篇，16号是机器人，17号和18号是人造人，沙鲁是胚胎养成的，所以破坏他们的零部件，是杀死不了沙鲁的，而且以博士的能力，你能破坏几次，他就能修复几次，没有完成体的人造人。博士是不会出动的。
2、神龙无法决定死亡
神龙确实给很多人带来方便，神龙可以决定一个人的寿命，可以决定一个人是否有生命，但神龙从来没有决定过一个人的死亡。
3、剧情不允许
剧情是人造人篇，整个篇幅很大，题主要钻这个bug，会缺少精彩的一篇，让我们错失更多遗憾。
有着偏执的性格，自认为高人一等的扎马斯是《龙珠超》中的一位重量级大反派，，原本是见习界王神，要将宇宙中低等人类全部清除来实现自己创造完美世界的计划，这点跟漫威中的灭霸有点类似。
扎马斯本身实力并不强，在于悟空短暂交手后，发现与悟空的差距，于是想方设法打听出能实现任何愿望的超级龙珠，并许愿与悟空交换身体，拥有了悟空的完美身体后，开始实施自己的罪恶计划。最终被全王轻松抹杀。
（拥有悟空身体后的扎马斯）
至于扎马斯为何不用超级龙珠实现自己人类零计划的愿望，我猜测主要原因有两点：
第一：这样实现计划，对扎马斯本身没什么好处，他实力还是非常地位，很有可能被宇宙中的界王神，破坏神发现并抹杀他，以他自己的身手，完全不是破坏神，甚至有些强大界王神的对手。所以做这个计划的前提保障就是自己实力要足够强！当务之急还是要拥有悟空的身体
第二：这个愿望太极端了，牵扯到整个宇宙的安危，超级龙珠先不说能不能实现，就算能实现这种影响到宇宙级别的愿望，怕是超级龙珠也不敢帮他实现，毕竟这已经触及到全王的权利了。