大家好,我是头条优质历史领域作者“老罗侃史”,很高兴解答这个问题
中国古代政府组织构架到了唐代,有一个大转变,即对“相权”进行分权。为此,分别设立了三个衙门,当时合成“三省”:中书省、门下省、尚书省。那么,三省的职责如何?三者又是怎么配合运转的呢?
中书省的主要职责是发令,朝廷的一切最高命令,皆由中书省草拟,以皇帝的名义发出。中书省中,除长官中书令外,还有副长官中书侍郎,下面还有中书舍人,共七八个人,中书舍人官职不高,但确是皇帝的高级参谋和政策研究者,中书省发令,多由他们草拟。
门下省的主要职责是审查,即对中书省草拟的、即将发出的命令进行审核,以确定其是否合理、是否符合实际,若合理则同意发送,若不合理,则需给出理由,并返回中书省重新拟定。门下省的长官称侍中,副长官称侍郎,下面还有第三级官员给事中,具体复核的人,就是给事中这些人。
尚书省的主要职责是执行,即对中书省拟定并经门下省审核同意的命令,无条件的执行。尚书省仅有执行命令之权,而无任何的决策权。尚书省设长官尚书令,两个副长官,即左右仆射,再往下设有六部,即:吏、户、礼、兵、刑、工六部。
那么,这样的三省六部制度是怎么演变成中书门下体系的呢?
应该说,从理想的角度看,原来的制度设计是非常好的,但在执行过程中产生了一个大问题,就是效率太低,经常出现中书省草拟的决定,门下省多次驳回的情况,这样决策就会久拖不决,影响国家治理。于是就出现了门下、中书联席会议制度,会议由两个省的长官、副长官等参加,共同决策,若有什么问题,门下省则可以当场提出意见,中书省也可以当场进行修改,这样的话,效率就比原来提高了。
由于尚书省没有决策权,开始不能参加会议。后来,为了便于尚书省执行,也会让尚书省参会,但尚书令必须被授予“同中书门下平章事”或“参知政事”的头衔才有资格参加。由于唐太宗没登基前,曾经担任过尚书令,所以之后没有朝臣敢任这个职务,尚书令的位置常空着,其职权由尚书省的副长官左右仆射代为执行。到了开元年间,因左右仆射品衔太低,很难获得“同中书门下平章事”或“参知政事”的头衔,没有参加出席联席会议的资格,尚书省也就慢慢被边缘化了。这样,三省六部制度也就演变成了后来的中书门下体系。
如果您满意我的回答,敬请关注本人的头条号,欢迎经常关顾、指导。
中国历史上中央政府三省六部制始创于隋朝,皇帝实行高度集权,不设前朝协助皇帝处理政务的丞相职务,三省六部长官直接对皇帝负责。
唐朝,沿袭隋朝三省六部制,仍不设丞相一职,皇帝直接掌控三省六部处理政务,但皇帝精力毕竟有限,偌大国家事务,一人处理很忙也很累,也影响处理政务效率和效果。
于是,唐太宗李世民,因中书省、门下省长官为三品官,始设“同中书门下三品”之职,行使丞相职权,协助皇帝处理政务,习称宰相。
唐朝开国功臣李绩,成为中国历史上“同中书门下”职务第一人。
后改称“同中书门下平章事”,不似丞相职务只设一人,至多设左、右丞相二人而已;“同中书门下平章事”员额不定,可设多人,以分散宰相职权,避免丞相一人大权独揽,尾大不掉。
由是,唐太宗始创的中央政府三省六部制,佐以“同中书门下平章事”配套制度建立,后世多仿效使用。
仅供参考。
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中国古代政府组织构架到了唐代,有一个大转变,即对“相权”进行分权。为此,分别设立了三个衙门,当时合成“三省”:中书省、门下省、尚书省。那么,三省的职责如何?三者又是怎么配合运转的呢?
中书省的主要职责是发令,朝廷的一切最高命令,皆由中书省草拟,以皇帝的名义发出。中书省中,除长官中书令外,还有副长官中书侍郎,下面还有中书舍人,共七八个人,中书舍人官职不高,但确是皇帝的高级参谋和政策研究者,中书省发令,多由他们草拟。
门下省的主要职责是审查,即对中书省草拟的、即将发出的命令进行审核,以确定其是否合理、是否符合实际,若合理则同意发送,若不合理,则需给出理由,并返回中书省重新拟定。门下省的长官称侍中,副长官称侍郎,下面还有第三级官员给事中,具体复核的人,就是给事中这些人。
尚书省的主要职责是执行,即对中书省拟定并经门下省审核同意的命令,无条件的执行。尚书省仅有执行命令之权,而无任何的决策权。尚书省设长官尚书令,两个副长官,即左右仆射,再往下设有六部,即:吏、户、礼、兵、刑、工六部。
那么,这样的三省六部制度是怎么演变成中书门下体系的呢?
应该说,从理想的角度看,原来的制度设计是非常好的,但在执行过程中产生了一个大问题,就是效率太低,经常出现中书省草拟的决定,门下省多次驳回的情况,这样决策就会久拖不决,影响国家治理。于是就出现了门下、中书联席会议制度,会议由两个省的长官、副长官等参加,共同决策,若有什么问题,门下省则可以当场提出意见,中书省也可以当场进行修改,这样的话,效率就比原来提高了。
由于尚书省没有决策权,开始不能参加会议。后来,为了便于尚书省执行,也会让尚书省参会,但尚书令必须被授予“同中书门下平章事”或“参知政事”的头衔才有资格参加。由于唐太宗没登基前,曾经担任过尚书令,所以之后没有朝臣敢任这个职务,尚书令的位置常空着,其职权由尚书省的副长官左右仆射代为执行。到了开元年间,因左右仆射品衔太低,很难获得“同中书门下平章事”或“参知政事”的头衔,没有参加出席联席会议的资格,尚书省也就慢慢被边缘化了。这样,三省六部制度也就演变成了后来的中书门下体系。
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中国历史上中央政府三省六部制始创于隋朝,皇帝实行高度集权,不设前朝协助皇帝处理政务的丞相职务,三省六部长官直接对皇帝负责。
唐朝,沿袭隋朝三省六部制,仍不设丞相一职,皇帝直接掌控三省六部处理政务,但皇帝精力毕竟有限,偌大国家事务,一人处理很忙也很累,也影响处理政务效率和效果。
于是,唐太宗李世民,因中书省、门下省长官为三品官,始设“同中书门下三品”之职,行使丞相职权,协助皇帝处理政务,习称宰相。
唐朝开国功臣李绩,成为中国历史上“同中书门下”职务第一人。
后改称“同中书门下平章事”,不似丞相职务只设一人,至多设左、右丞相二人而已;“同中书门下平章事”员额不定,可设多人,以分散宰相职权,避免丞相一人大权独揽,尾大不掉。
由是,唐太宗始创的中央政府三省六部制,佐以“同中书门下平章事”配套制度建立,后世多仿效使用。
仅供参考。
中国历史上中央政府三省六部制始创于隋朝,皇帝实行高度集权,不设前朝协助皇帝处理政务的丞相职务,三省六部长官直接对皇帝负责。
唐朝,沿袭隋朝三省六部制,仍不设丞相一职,皇帝直接掌控三省六部处理政务,但皇帝精力毕竟有限,偌大国家事务,一人处理很忙也很累,也影响处理政务效率和效果。
于是,唐太宗李世民,因中书省、门下省长官为三品官,始设“同中书门下三品”之职,行使丞相职权,协助皇帝处理政务,习称宰相。
唐朝开国功臣李绩,成为中国历史上“同中书门下”职务第一人。
后改称“同中书门下平章事”,不似丞相职务只设一人,至多设左、右丞相二人而已;“同中书门下平章事”员额不定,可设多人,以分散宰相职权,避免丞相一人大权独揽,尾大不掉。
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中国古代政府组织构架到了唐代,有一个大转变,即对“相权”进行分权。为此,分别设立了三个衙门,当时合成“三省”:中书省、门下省、尚书省。那么,三省的职责如何?三者又是怎么配合运转的呢?
中书省的主要职责是发令,朝廷的一切最高命令,皆由中书省草拟,以皇帝的名义发出。中书省中,除长官中书令外,还有副长官中书侍郎,下面还有中书舍人,共七八个人,中书舍人官职不高,但确是皇帝的高级参谋和政策研究者,中书省发令,多由他们草拟。
门下省的主要职责是审查,即对中书省草拟的、即将发出的命令进行审核,以确定其是否合理、是否符合实际,若合理则同意发送,若不合理,则需给出理由,并返回中书省重新拟定。门下省的长官称侍中,副长官称侍郎,下面还有第三级官员给事中,具体复核的人,就是给事中这些人。
尚书省的主要职责是执行,即对中书省拟定并经门下省审核同意的命令,无条件的执行。尚书省仅有执行命令之权,而无任何的决策权。尚书省设长官尚书令,两个副长官,即左右仆射,再往下设有六部,即:吏、户、礼、兵、刑、工六部。
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于是,唐太宗李世民,因中书省、门下省长官为三品官,始设“同中书门下三品”之职,行使丞相职权,协助皇帝处理政务,习称宰相。
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于是,唐太宗李世民,因中书省、门下省长官为三品官,始设“同中书门下三品”之职,行使丞相职权,协助皇帝处理政务,习称宰相。
唐朝开国功臣李绩,成为中国历史上“同中书门下”职务第一人。
后改称“同中书门下平章事”,不似丞相职务只设一人,至多设左、右丞相二人而已;“同中书门下平章事”员额不定,可设多人,以分散宰相职权,避免丞相一人大权独揽,尾大不掉。
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